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全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心学习宣传贯彻全国教育大会精神工作方案

2018年12月05日 16:45 来源:全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心

2018年9月10日至11日,党中央在北京召开新时代第一次全国教育大会,对动员全党全国全社会为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育做出战略部署。为切实推动中心学习宣传贯彻落实全国教育大会精神,按照《中共教育部党组关于认真学习贯彻全国教育大会精神的通知》、机关党委《关于学习贯彻全国教育大会精神的通知》、《教育部办公厅关于印发<教育部学习贯彻全国教育大会精神工作方案>的通知》要求,制定如下方案。

一、 总体要求

(一) 指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话和会议精神这一根本遵循,坚决做到两个维护,牢固树立四个意识,坚定四个自信,全面贯彻落实党中央、国务院和部党组关于教育、就业各项决策部署,牢牢把握立德树人根本任务和服务中华民族伟大复兴的重要使命,准确领会新时代高等教育发展要求,掀起学习宣传贯彻大会热潮,不断深化改革,创新发展,优化服务,全面提升就业创业服务能力和专业化水平,推动实现高校毕业生更高质量和更充分就业创业。

(二) 工作要求

1.充分认识重大意义,切实把思想和行动统一到全国教育大会精神上来。全国教育大会是在中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会进入决胜阶段的大背景下,党中央召开的一次全国教育会。这次大会进一步丰富了党的教育理论,提出了一系列新理念、新思想、新观点、新战略,总结形成了习近平总书记关于教育的重要论述。大会的召开标志着中国教育进入现代化建设的新阶段,开启了加快教育现代化的新征程,对中国教育事业发展有历史性、划时代的里程碑意义。习近平总书记在大会上的重要讲话,是指导新时代教育改革发展的纲领性文献,为加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育、实现更高质量就业指明了前进方向、提供了根本遵循。要切实把学习贯彻工作作为当前首要政治任务,深入学习大会精神,全面、深刻地把握其精神实质和精神内涵,扎扎实实学习宣传、不折不扣贯彻落实。

2.加强思想理论建设,深入学习贯彻习近平总书记关于教育重要论述。全面学习贯彻全国教育大会精神,首要任务就是认真学习领会、全面准确把握习近平总书记关于教育的重要论述。要深刻理解和把握“九个坚持”,即:坚持党对教育事业的全面领导,坚持把立德树人作为根本任务,坚持优先发展教育事业,坚持社会主义办学方向,坚持扎根中国大地办教育,坚持以人民为中心发展教育,坚持深化教育改革创新,坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命,坚持把教师队伍建设作为基础工作。切实增强办好新时代教育的思想自觉和行动自觉。要形成体系学,把学习贯彻总书记在教育大会上的重要讲话与在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话、在北京大学师生座谈会上的重要讲话等结合起来,融会贯通。要坚持问题导向,抓住工作关键,聚焦中央关心、百姓关切、社会关注的热点难点问题,组织中心全体员工结合工作岗位和思想实际,深入学习研讨,确保讲话精神往入心、入魂。要掌握方法学。通过学习总书记重要讲话,着力掌握贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

3.准确把握“新、高、实、深”落实要求和“转时态、转语态、转状态、转心态”工作方法。立足新时代新征程,跳出传统的工作套路,不断改进和创新贯彻落实工作;着眼党和国家事业发展全局,高度负责尽责,体现教育系统特点,提高学习宣传贯彻的质量和水平;着眼于落下去、出效果。一切工作保持在党的十九大后的时间频道,进入教育大会后的工作节奏,坚持当前和长远相衔接、重点和全面相结合;切实加强话语方式创新,坚持党言党语、民言民语和学言学语并举,坚持理论深度、实践力度和情感温度并重,用大会精神统一思想、凝聚力量;以奋进的状态、改革的方法和创新的思路,把学习宣传贯彻大会精神同推进实施教育“奋进之笔”结合起来;切实增强办好中国教育的自信,敢于负责、勇于担当、善于作为,推动学习宣传贯彻大会精神不断往心里走、往实里走。

二、 工作安排

(一) 总体部署

1. 要深刻理解和把握坚持立德树人的根本任务

“大学之道,在明明德”,立德树人是我们高等教育和高等学校的立身之本,必须深刻理解和把握坚持社会主义办学方向的政治原则,把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务。我们是中国共产党领导的社会主义国家,办的是中国特色社会主义大学,这就决定我们教育的核心就是以人民为中心,我们教育培养人才,要更好地为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。高校毕业生就业创业指导服务工作要坚持人才培养的核心地位,坚持把育人为本、立德树人贯穿工作的全过程。要把培养学生的理想信念、家国情怀、品德修养、奋斗精神和综合素质放在头等重要的位置,引导学生树立正确的价值观、就业观,培养拥护社会主义制度、立志为社会主义事业奋斗并付诸终身实践的建设者、接班人。

2. 要深刻理解和把握坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命

十九大以来,中国特色社会主义建设进入新时代,开启了新征程。习近平总书记强调,要提升教育服务经济社会发展的能力。纵观世界各国教育,尤其是高等教育,无一不是根据国家和民族发展的需要而设置、伴随国家和民族的发展而发展。我们的教育必须融入社会主义现代化建设,必须回应党和国家事业发展的需要,必须把服务中华民族伟大复兴作为重要使命。围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求,主动对接党和国家战略需要,大力做好向现代化建设最需要地区、部门、行业输送优秀人才,坚持向国家重大战略、高科技产业、先进制造业、战略新兴产业等国家重点领域以及向基层、西部、部队输送优秀毕业生。

3. 要深刻理解和把握坚持深化教育改革创新的鲜明导向

教育改革是一项系统性、整体性、协同性的综合改革。习近平总书记强调,要深化教育体制改革,健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从根本上解决教育指挥棒问题。创新发展,综合举措,引导树立科学的、适应时代的就业质量评价观,强调使命担当。引导各地各高校就业部门要深入研究国家、社会以及区域发展的实际需求,立足特色、找准定位,切实扭转不科学的评价导向。不断提升教育服务经济社会发展能力,推动形成人才需求预测预警机制,实现招生、培养与就业动态联动。进一步完善国家学生信息管理服务平台,为高校学生升学、就业、创业提供权威、丰富的学生发展信息服务。坚持与时俱进,创新符合时代要求的工作方式和方法,在深化教育改革过程中,提升就业创业指导服务能力和水平。

4. 要深刻理解和把握坚持把加强教师队伍建设作为基础工作

教师是教育发展的第一资源,是办好教育的关键。习近平总书记高度重视教师队伍建设,提出“四有”好老师、“四个引路人”、“四个相统一”等一系列要求,为教师队伍建设指明了方向。总书记强调要把全面加强教师队伍建设作为一项重大政治任务和根本性民生工程,建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍。就业创业教育和指导服务领域,要坚持把加强教师队伍建设作为战线的基础工作,建设一支理想信念坚定、道德情操高尚、业务素质过硬的专业化的就业创业教师队伍;同时,要在教师个人发展、物质生活等方面给予更多政策保障和实际支持,让教师安心从教、热心从教。

(二) 组织实施

1. 坚持领导带头,以上率下学习贯彻。充分发挥中心领导班子及党总支学习中心组引领示范作用、党支部的主体作用,坚持各级党组织负责人、行政负责人先学一步、学深一步,带头开展学习、研讨、宣讲。

2. 创新方法方式,确保学习领会效果。注重创新形式、载体、方法、手段,综合运用面授讲座、研讨交流、网络学习等多种方式开展学习,鼓励通过开展征文、演讲、测验等多样化互动促进学习交流。坚持重在日常、着力经常,把学习大会精神作为年底前各级党组织“三会一课”的重要内容,切实增强学习针对性,确保学习效果。

3. 注重以学促行,推动学习指导实践。坚持目标导向与问题导向相结合,把学习贯彻大会精神同中心事业发展和工作实际相结合。以实的举措,确保实的效果。将精神吃透了没有、思想出动没有、措施到位了没有、问题解决了没有,作为衡量学习培训的标准。

4. 加强督导检查,确保学习贯彻效果。全面加强对各支部、各处室以及全体党员干部学习贯彻全国教育大会精神情况的监督、检查,并作为评议、评价的重要参考,确保把大会精神作为政治建设、组织建设的关键内容,确保大会精神落实到工作中去,确保中央决策部署落地生根。

(三) 初步举措

1. 深化“放管服”改革,利用数据优势、平台优势和技术优势,推动“互联网+教育”发展。

持续加大投入和开发力度,配合招生、学籍、就业等领域改革举措优化升级涵盖招生、学籍学历、就业、征兵在内的各政务服务及学生服务平台,不断深化政务服务机制改革。持续推进学籍学历管理领域“放管服”改革走向深入,深度融入国家政务信息共享交换平台,在实现免费学籍学历查询的基础上,全面取消高等教育学历证书认证收费。协助学生司进一步推动“放管服”改革,启动报到证电子备案查询工作。

充分依托大数据、大平台和技术优势,加大数据资源挖掘力度,聚焦用人单位需求状况、学生求职轨迹、地方和行业人才竞争力、人才流动等领域,以课题研究、跟踪调查等方式全面提升就业状况反馈质量。为管理部门科学决策,合理规划院校、学科、专业设置提供精准依据。做好“互联网+”大赛赛事服务和创新创业典型高校经验推广,加强引导,推动创业教育和指导服务能力进一步提升。

2. 坚持正确导向,发挥引领作用,全面提升就创业指导服务专业化水平

立足教育服务民族复兴、国家发展的重要使命,推动教育主动对接国家、社会发展需要,打造重点领域校企对接平台,举办重点领域部分校企对接会和大型网络招聘会。

不断加强教师队伍建设,完善教师培训体系,提高就业创业指导教师专业化量水平。加大就业创业指导教师培训规模及频次,增开西藏、新疆就业创业指导教师培训班,完成万名指导教师培训计划。大力加强专家团队和智库建设,继续完善高校就业创业指导教师培训体系和标准,探索建立中学职业生涯指导教师培训课程和教材体系。充分发挥引领作用,助力各省就业指导机构开展培训,全面加强就业创业指导教师队伍建设。

3. 重视青年学生思想政治建设,做好毕业生就业创业宣传引导。

中心充分借助杂志、微信、网络等多种媒体,充分利用新闻出版、影像手段,对大学生基层就业、自主创业和应征入伍等典型人物事迹和高校就创业教育、指导服务典型经验开展矩阵式宣传和立体化阐释,引导青年一代的成长奋斗与社会主义建设、国家发展战略、教育国际化深度融合。